修订后的《海口市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》10 月 23 日起施行、有效期五年：删除网约车驾驶员户籍准入限制，因企业运营数据已接入交通运输部监管平台而删除「接入市政府监管平台」的企业准入条件，删除驾驶员随车携带证件要求，并明确投诉办结时限与部门监管职责。呈现「宽准入 + 强数据监管」的修法取向。
**详细新闻**
修订后的《海口市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》自 2026 年 10 月 23 日起施行，有效期五年（原 2021 年修订版同时废止）。本次修订对条文未作大的调整，主要变化集中在四处：
1. **经营条件**：修改企业申请网约车经营的条件，完善「拥有保障服务的办公场所、负责人员和管理人员」表述；因企业运营数据已接入交通运输部监管平台，**删除「网约车运营数据接入本市人民政府监管平台」的企业准入条件**。
2. **驾驶员准入**：**删除涉及户籍限制的网约车驾驶员准入条件及相关材料**，落实《司法部办公厅关于研究处理网约车驾驶员户籍限制相关文件的函》（司办函〔2022〕1067 号）要求，营造公平就业环境。
3. **经营服务管理**：删除网约车驾驶员随车携带相关证件的内容。
4. **监督检查**：明确市道路运输管理机构受理投诉后的办结时限；完善市市场监管局、市综合行政执法局等部门监管职责；法律责任按《公职人员政务处分法》执行。
**事件说明**
海口《细则》2017 年 3 月首次实施，2019 年、2021 年两次修改。此次修订的动因是原「户籍」等规定与营造公平就业环境、优化营商环境的要求已不相适应。修订后的逻辑是：一边在准入端放宽（户籍、随车证件、本地数据接入），一边把监管依托上移到部级平台数据与投诉办结时限——属于「宽准入、强数据监管」的典型修法样本。
**关注理由**
对宜昌的参照价值在于两点：一是驾驶员户籍限制在全国范围内持续被清理，本地招聘与从业资格考试不应再设地域门槛；二是「数据接入部级监管平台即不再要求重复接入市级平台」，意味着后续监管考核会更多依赖部级系统回流数据，公司台账（安全教育、隐患排查、从业人员通报）反而更重要——被罚过但台账空白是第二重违法。
来源：环球网转新海南客户端/南海网/南国都市报