重庆修改《巡游出租汽车客运管理办法》：经营权无偿有期、里程利用率 60% 可动态调控运力

**详细新闻（10-16 重庆市人民政府公报，2026 年第 11 期）** 重庆市在《关于废止和修改部分政府规章的决定》中公布修改后的《巡游出租汽车客运管理办法》，几条硬规定： - **经营权无偿、有期限使用**，经营者**不得出租或擅自转让**；取得经营权后 **20 日内**须与营运区域所在地交通主管部门签订**特许经营协议** - **运力动态调控阈值**：在本营运区域内，巡游出租汽车**年平均有效里程利用率达到 60%**，或基于市场需要，**可以动态调控车辆经营权数量** - **投放方案须公开征求意见**：新增经营权投放方案应通过**听证会、座谈会、论证会**等方式公开征求意见；方案须包含投放数量、车辆类型、经营期限、实施时间 - **新能源优先**：新增和更新巡游出租汽车**优先使用新能源汽车**；市/区政府应在车辆运营、道路通行、配套服务设施、**财政补贴**等方面提供支持，推进充电、换电基础设施建设 - 管理体制：市交通主管部门主管并统筹中心城区；区县交通主管部门负责本辖区；道路运输机构管具体事务，交通运输综合行政执法机构管执法 **为什么值得关注** ① **"年均有效里程利用率 60%"是一个罕见被写进规章的量化调控阈值**。它把"要不要新增运力"从争论变成了算数：低于 60% 说明运力偏多，高于则偏紧。宜昌如果讨论运力规模/经营权配置，这是可以直接引用的口径。 ② **"经营权无偿 + 有期 + 不得转让"** 是全国改革方向的落地版，对合众这类持牌企业意味着：经营权是"有期限的特许"，**到期续期与合规记录挂钩**，不是永久资产。 ③ **"新增投放须听证"** 给了行业协会和企业一个法定表达渠道——这也是出租车行业在无人驾驶大规模进入前，争取"总量控制 + 服务质量门槛"的最佳制度抓手。 原文链接： - https://www.cq.gov.cn/zwgk/zfxxgkml/zfgb/2026/d11q/202610/t20261016_16243692.html ---