详细新闻10月9日，国家市场监督管理总局批准发布《出租汽车无障碍运营服务规范》国家标准，指导相关企业面向残疾人、老年人及其他有无障碍出行需求的群体，持续提升出租汽车运营服务质量。这是国内出租汽车领域首个无障碍运营服务国家标准（财联社评价语）。媒体梳理的核心细节包括：协助轮椅乘客上下车、允许/协助手势书写沟通等。标准将于
**详细新闻**
10 月 9 日，**国家市场监督管理总局批准发布《出租汽车无障碍运营服务规范》国家标准**，指导相关企业面向**残疾人、老年人及其他有无障碍出行需求的群体**，持续提升出租汽车运营服务质量。这是**国内出租汽车领域首个无障碍运营服务国家标准**（财联社评价语）。媒体梳理的核心细节包括：协助轮椅乘客上下车、允许/协助手势书写沟通等。标准将于明年（2027 年）起正式实施。
**值得关注**
这是**行业级的强制性/推荐性规则变化，直接落在"服务质量"这一考核维度上**。对合众的直接影响有三层：① 无障碍服务规范一旦进入地方考核口径，**服务质量信誉考核**可能新增对应检查项；② 出租车驾驶员培训内容需要补充无障碍服务章节（对应下面"新乡撤销从业资格证"那条，从业资格管理是硬的）；③ 官方对"拒载残障乘客"的态度已在收紧（同期有网约车暖心搭载盲人乘客刷屏、法律界明确"拒载残障乘客法律绝不允许"的讨论）。**建议先在 10 月驾驶员例会上做一次无障碍服务专题宣讲，成本极低但适配政策方向。**
**原文链接**
- 什么值得买聚合（含腾讯网 10/9、中国消费者报 10/9、全国标准信息公共服务平台等 16 条索引）：https://post.smzdm.com/p/a03x94p0
- 财联社汽车早报 10/10：https://so.html5.qq.com/page/real/search_news?docid=70000021_6576ac9904a93052
**▼ 后续进展（2026-10-13 期）**：【行业国标】《出租汽车无障碍运营服务规范》GB/T 48311—2026 细节明确：2027 年 1 月 1 日实施，四维度强制要求
**详细新闻（10-09 发布，10-12/10-13 陆续公开细则）**
市场监管总局批准发布《出租汽车无障碍运营服务规范》国家标准，**标准号 GB/T 48311—2026，将于 2027 年 1 月 1 日实施**。四个维度：
1. **企业管理**：建立无障碍运营服务管理制度和应急预案；将**专用装置使用、基础手语沟通**等纳入驾驶员技能培训内容；提供手机 App、人工热线等**多种预约渠道**，相关信息应在**显著位置公示**；定期开展无障碍运营服务质量检查（覆盖预约信息服务、专用装置状态、乘客舱设施、清洁卫生及投诉渠道）。
2. **服务人员**：驾驶员**接单后主动联系乘客**，确认用车时间、**轮椅携带情况**等关键信息；协助轮椅乘客上下车；为视力障碍乘客描述环境、妥善安置导盲犬；用手势、书写等方式与听力或言语障碍乘客沟通。
3. **停靠站点**：地面坚固、平整、防滑且不积水，**坡度不大于 1:50**；路缘侧设净宽**不小于 1.5 米**的轮椅通道，与停车位无高差，有高差处设缘石坡道并衔接周边无障碍设施；地面划停车线、轮椅通道线及无障碍标志，停车位设无障碍标志牌。
4. **专用装置**：无障碍出租汽车靠路缘侧配备导板或轮椅升降装置；**车门通行净宽不少于 0.8 米、入口净高不低于 1.3 米**；车内配置轮椅固定与乘客约束独立装置、防滑扶手、安全抓手等；**乘客舱净高宜不小于 1.35 米**，车窗控制装置便于乘客独立操作。
背景数据：全国残疾人总数**超过 8500 万**；截至 2025 年末全国 60 周岁及以上老年人口达 **32338 万人**，占总人口 **23.0%**。
**原文链接**
- 中国新闻网：https://www.chinanews.com.cn/sh/2026/10-13/10713539.shtml
- 市场监管总局（转法治日报）：https://www.samr.gov.cn:8890/xw/mtjj/art/2026/art_fbbf3656f1ba416b939adae91e853419.html
**关注理由**
**这是本期唯一行业级强制规则变化**（10-10 期已记「10/9 发布」，本期补齐标准号、实施日期与四维度细则）。
- 服务质量信誉考核**大概率新增检查项**，2027/1/1 实施前有一年缓冲期；
- 对公司化车队最可直接落地的两条是「**预约渠道在显著位置公示**」和「**接单后主动联系乘客**」——前者是公司层面动作，后者是司机培训内容；
- 老年人 32338 万、占 23.0% 这组数据，同样可以支撑我们 95128 项目里「适老化」部分的立项论证。
**▼ 后续进展（2026-10-16 期）**：《出租汽车无障碍运营服务规范》国家标准发布（GB/T 48311—2026）；北京已投运 200 辆无障碍出租汽车
**详细新闻**
市场监管总局已批准发布 **《出租汽车无障碍运营服务规范》国家标准（GB/T 48311—2026）**，指导相关企业面向残疾人、老年人及其他有无障碍出行需求的群体提升出租汽车运营服务质量。**该标准将于 2027 年 1 月 1 日实施**，从**企业管理、服务人员、停靠站点、专用装置**四个维度提出系统性要求：
- **企业管理**：建立无障碍运营服务管理制度和应急预案；**将专用装置使用、基础手语沟通等纳入驾驶员技能培训内容**；提供手机应用程序（App）、人工热线等多种预约渠道，相关信息在显著位置公示；定期开展服务质量检查（覆盖预约信息服务、专用装置状态、乘客舱设施、清洁卫生及投诉渠道）。
- **服务人员**：驾驶员接单后**主动联系乘客，确认用车时间、轮椅携带情况等关键信息**；协助使用轮椅的乘客上下车；为视力障碍乘客描述环境、妥善安置导盲犬；使用手势、书写等方式与听力或言语障碍乘客沟通。
- **停靠站点**：地面应坚固、平整、防滑且不积水，**坡度不大于 1:50**；路缘侧应设**净宽不小于 1.5 米**的轮椅通道，与停车位无高差，有高差处设缘石坡道；地面划停车线、轮椅通道线及无障碍标志，设无障碍标志牌。
- **专用装置**：无障碍出租汽车应在靠近路缘侧配备导板或轮椅升降装置；**车门通行净宽不少于 0.8 米、入口净高不低于 1.3 米**；车内配置**轮椅固定与乘客约束独立装置**、防滑扶手、安全抓手；**乘客舱净高宜不小于 1.35 米**，车窗控制装置便于乘客独立操作。
行业现状与落地样本（10-16 光明网/北京时间、10-16 北京日报）：
- **北京已累计投运 200 辆无障碍出租汽车**。截至 2025 年末，**全国 60 周岁及以上老年人口已超过 3.2 亿**；北京市 60 岁及以上人口 528.8 万人、占常住人口 24.3%，持证残疾人约 58 万人。
- **首汽约车**：App 配套大字版、语音播报、一键叫车（页面就一个大按钮），支持**家人代叫和家人代付**，同时保留电话叫车；接无障碍订单的司机**必须先通过无障碍专项培训**。**无障碍车型上线后累计服务近 6 万单，其中就医场景占整个无障碍出行的 50% 以上。**
- **首汽集团**把"无障碍适老化出行"列为战略性发展方向，从单一运输向"**车务+医疗+陪护+旅游**"一体化转型——一次性完成百余辆新型福祉车统一更新（电动外探座椅、轮椅固定装置、上下车辅助装置全部标配），并建立"准入—培训—激励"闭环（培训笔试+现场实操双重考核、不合格强制补训；积分围绕培训达标/服务评价/市场拓展/无障碍服务四类指标，优质订单优先派发）。
- **北京智龄助行科技**：福祉车在北京投运 70 余辆，服务从老人起床、下床、上车延伸到就医陪护，老旧小区无电梯提供爬楼机。
- **痛点明确写入报道**：**"手机预约存在'数字鸿沟'，95128 约车电话知晓率低；就医出行尤为突出，挂号、就诊、取药环节割裂。"**
来源：[北京时间《从"没人停"到"一键到"！新国标护航银龄出行》](https://item.btime.com/44mcj2faljj90nbu508ust69d48)｜[光明网（今日头条）](https://www.toutiao.com/article/7697078349792821775/)｜[中华泰山网（含标准四个维度全文要点）](https://www.my0538.com/2026/1014/1051287.shtml)｜[北京日报（今日头条）《从"抱扶上车"到"坐着轮椅上车"》](https://www.toutiao.com/article/7697084089651692074)
**值得关注的原因**
① **这是一份"有硬指标、可被检查"的国标**（1.5 米通道、1:50 坡度、0.8 米净宽、1.3 米净高、1.35 米舱高、独立约束装置）——**2027-01-01 起，出租车企业与平台会被按这四条对标检查**。宜昌若做 95128 适老化，建议**直接把这份国标的四个维度当验收清单**，而不是笼统写"适老化改造"。
② **首汽的运营数据极其有用**：**无障碍订单 6 万单、就医场景占 50%+**——这直接说明"适老化出行的刚需场景是就医"，**95128 的地推与运力保障应优先围绕医院布局**（医院候客点、就医专线、可预约往返）。
③ **报道亲口承认"95128 约车电话知晓率低"**——这是官方媒体对 95128 最大短板的直接定性。**宣传认知度问题已经是行业公开共识，宜昌立项时"宣传推广经费"必须有独立预算项**（与本栏目 10-13、10-15 期结论一致）。
④ **"车务+医疗+陪护+旅游"是个可抄的商业模型**：单纯卖运力单价低，把陪护、陪诊、爬楼机等打包成服务包，才有溢价——**对合众而言，这是"出租车之外的第二收入曲线"的具体形态**。
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