监利市交通运输综合执法大队9月24日发布公开信，明确称该市范围内网约车、顺风车、私人合乘小车均未取得经营许可，均属非法营运黑车范畴，并联合公安开展专项整治。该表述与湖北省十五五规划明确的巡网融合、一车两运一车两价取向明显不一致，属地方执法宣传口径，存在舆情风险。
【事件】9月24日，湖北荆州监利市交通运输综合执法大队发布《致广大市民朋友的公开信》（9/26经监利发布扩散）。信中口径罕见强硬：近期出现少数人员利用线上平台开展无证网约车非法营运，以及利用小轿车、面包车、三轮车、无牌无证电动三四轮车从事非法营运。信中明确写道——目前，我市范围内除班线客车、巡游出租车（的士）、公交车等属正规审批车辆外，网约车、顺风车、私人合乘小车均未取得经营许可，均属于非法营运黑车范畴。据此列举三项隐患（人身安全无保障、合法权益难维护、市场秩序被扰乱），并称已联合市公安交警大队开展非法营运专项整治行动，严厉打击无证网约车及各类黑车；同时呼吁市民自觉抵制非法营运车辆，不参与、不乘坐，出行选择正规巡游出租车、班线客车、公交车。举报电话0716-3324261。
【值得关注】该表述与9月14日浙江修法一车双价合规化、湖北省级《综合运输服务十五五发展规划》明确的加快巡网融合、一车两运一车两价形成极端两端对照，与国家《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》及部级95128/适老化政策取向明显不一致，属地方执法宣传口径，一旦被外埠媒体放大，对合规司机与平台都是舆情风险源，建议留存观察是否被纠正。本地司机群里若流传类似网约车都是黑车的说法，容易引发误解与对立，可作为节前司机沟通的反面教材。
【信源】监利发布（2026-09-26）：https://news.qq.com/rain/a/20260926A06S9T00；原公开信（2026-09-24）：https://www.sohu.com/a/1080479384_121106908